Меню
Главная - Другое - Подследственность дел следователей фсб рф

Подследственность дел следователей фсб рф

Подследственность дел следователей фсб рф

Преступления, отнесённые законодательством к ведению ФСБ


Автор публикации: Юрист Написать Подписаться3 370 просмотров 1 619 дочитываний 18 апреля 2020 в 14:43 Для того, чтобы обозначить преступления, отнесённые к исключительному ведению органов Федеральной службы безопасности, обратимся к статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в которой говорится, что «Предварительное следствие производится:…2) следователями органов Федеральной службы безопасности – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 189, 200.1 частью второй, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208, 211, 215.4 частью второй пунктом б, 217.1, 226.1, 229.1, 274.1, 275-281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355, 359 и 361 Уголовного кодекса РФ».[21]Рассмотрим данные преступления, разделив их в зависимости от родового объекта посягательства, и начнём с преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. По непосредственному объекту данные преступления могут быть классифицированы следующим образом:1. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ (государственная измена-ст.

275 УК, шпионаж-ст. 276 УК);2. Преступления посягающие на основы политической системы РФ (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля-ст. 277 УК, насильственный захват власти или насильственное удержание власти-ст. 278 УК, вооружённый мятеж-ст. 279 УК, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ-ст.

279 УК, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ-ст.

280 УК, организация экстремистского сообщества-282-1 УК, а также статьи 282-2, 282-3 и 284-1);3.

Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (диверсия-ст. 281 УК);4. Преступления, посягающие на сохранность государственной тайны РФ (разглашение государственной тайны-ст.

283 УК и утрата документов, содержащих государственную тайну-ст. 284 УК).За совершение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства предусмотрены довольно суровые меры наказания. Во всех статьях предусмотрено лишение свободы, причём преобладающим является срок от двенадцати до двадцати лет.

Шесть составов из тринадцати отнесены к особо тяжким преступлениям.Рассмотрим следующую группу преступлений, посягающих на нормальное осуществление государственной власти.

В данной группе к исключительной подследственности ФСБ отнесены следующие преступления: незаконное пересечение Государственной границы РФ – ст. 322 УК, организация незаконной миграции – ст. 322-1 УК, противоправное изменение Государственной границы РФ – ст.

323 УК, провокация взятки – ст.

304 УК. Также к совместной подследственности органов ФСБ и других правоохранительных органов относятся статьи 285, 285-4, 286, 306-311, 316.

По отношению к должностным преступлениям на органы ФСБ возложена обязанность разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими органами меры по борьбе с коррупцией. Полномочия органов ФСБ в данном отношении, по существу, сведены к мерам, ограниченным в основном рамками оперативно-розыскной деятельности. Данные преступления в большинстве своём наказываются крупными штрафами.Ещё одной группой являются преступления, посягающие на общественную безопасность и общественный порядок.

Из 70 составов к исключительной подследственности ФСБ относятся 13 статей: 205, 205.1-205.5, 208, 211, 215.4 часть 2 пункт «б», 217-1, 226-1, 229-1, 274-1. А также 23 состава относятся к альтернативной подследственности, статьи: 206, 207, 209-210, 215-4 часть 2 пункт «а», 222 часть 2 и 3, 223-1, 226 часть 2-4, 228 часть 2 и 3, 228-1, 228-4, 234-1 часть 2 и 3, 239, 243 часть 2, 243-2 часть 3, 243-3 часть 2, 263-1, 272-274. Данные преступления влекут за собой довольно серьёзную юридическую ответственность в виде лишения свободы на срок от 7 до 20 лет или крупные штрафы.Рассмотрим следующую группу преступлений, посягающих на интересы государства в сфере внешнеэкономической деятельности.

Два преступления из рассматриваемой группы относится к исключительной подследственности органов ФСБ это статья 189 УК –

«Незаконный экспорт из РФ или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники»

и статья 200-1 УК – «Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа».

Статья 193 УК относится к совместной с органами прокуратуры и МВД подследственности ФСБ.

Помимо этих составов к альтернативной подследственности ФСБ относятся статьи: 171 часть 2, 171-1 часть 1, 2, 4, 6, 172, 172-2, 173-1, 173-2, 174, 174-1, 176, 183, 187, 190, 191, 192, 193-1, 194 часть 1 и 2, 195-197, 200-2.В данной группе рассмотрим подробно статью 189 УК.

Название статиь? Предметом преступления являются технологии, научно-техническая информация, услуги, сырьё, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль. Объективная сторона преступления выражается в незаконном вывозе за границу указанных технологий, научно-технической информации, услуг, сырья, материалов и оборудования без обязательств об обратном ввозе.

Преступление характеризуется в форме прямого умысла.

При этом лицо должно быть осведомлено о содержание и характере экспортируемых предметов и при этом оно сознательно уклоняется от специального экспортного контроля, нарушая законный порядок экспорта. Субъект преступления – общий.Наконец, рассмотрим последнюю группу преступлений, посягающих на мир и безопасность человечества. Данные преступления находятся в 34 главе УК РФ, из них 3 состава относятся к исключительной подследственности ФСБ, статьи: 355 –

«Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения»

, 359 – «Наемничество», 361 – «Акт международного терроризма».

Также 2 состава относятся к альтернативной подследственности, статьи: 353 –

«Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны»

, 354 – «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны».

Данные преступления наказываются крупными штрафами и серьёзными сроками лишения свободы.Помимо рассмотренных преступлений к альтернативной подследственности также относятся следующие статьи УК РФ: 146, 150, 158 часть 3 и 4, 159 часть 2-7, 159-1-159-3, 159-5, 159-6 часть 2-4, 160 части 2-4, 161 части 2 и 3, 162, 201, 201-1, 202, 205-6, 285-1, 285-2, 308, 310, 320, 327 часть 2, 327-1 части 2 и 4.Исходя из того, что органы государственной безопасности осуществляют борьбу с довольно большим перечнем преступлений, за которые установлена суровая юридическая ответственность, можно сделать вывод о том, что преступления являются основным, но при этом не единственным видом правонарушений борьбу с которыми осуществляют органы.да 9 / -1 нетВаш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях: Отписаться от обсужденияПодписаться на обсужденияПопулярныеНовыеСтарыеПоказать ещё комментарии (2)

29.12.2020, 09:55

ФСИН заподозрила Навального в нарушении правил условного осуждения, Владимир Путин наградил двоих судей ВС госнаградами, а Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение в отношении экс-председателя . 2 47 19.11.2020, 13:05

С января организаторы распространения информации в интернете должны в новый срок уведомлять Роскомнадзор о запуске, например, сайтов или приложений с функцией обмена сообщениями между пользователями. 4 82 08.06.2020, 14:17

И снова здравствуйте, уважаемые подписчики, читатели и гости сайта 9111.

ру!Давайте сейчас поговорим об экологической катастрофе в Норильске, где 29 мая на территории ТЭЦ-3 «Норильского никеля» . 100 888 10.07.2019, 10:11

Вообще, событие данное произошло 9 июля, я же увидел заголовки новостей позже.

Поэтому, если за кем-то повторил, прошу строго не судить.Собственно, с самим событием все ясно.

Снова ФНС и, на . 38 3 329 Сейчас читают публикациюЮристов онлайн Вопросов за суткиВопросов без ответовПодписаться на уведомленияПартнёр МобильноеприложениеМы в соц.
сетях

© 2000-2021 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

МоскваКомсомольский пр., д. 7Санкт-Петербургнаб.

р. Фонтанки, д. 59Екатеринбург:Нижний Новгород:Ростов-на-Дону:Казань:Челябинск:Администратор печатает сообщение

Какие дела подведомственны ФСБ?

Ответ на Ваш вопрос дается в ст. 151 УПК РФ, ниже смотрите выдержки из нее.

Так в части 5 указаны составы которые подследственны в первую очередь следователям органов внутренних дел РФ (кража, грабеж, разбой) , но если эти преступления были выявлены ФСБшниками, то они вполне могут их расследовать. Статья 151. Подследственность 2. Предварительное следствие производится: 2) следователями органов федеральной службы безопасности — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188 частями второй — четвертой, 189, 205, 205.1, 205.2, 208, 211, 275 — 281, 283, 284, 322 частью второй, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355 и 359 УК РФ; 4.

Предварительное следствие производится: 2) следователями органов федеральной службы безопасности — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188 частями второй — четвертой, 189, 205, 205.1, 205.2, 208, 211, 275 — 281, 283, 284, 322 частью второй, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355 и 359 УК РФ; 4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275, 276, 283 и 284 УК РФ, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте «в» пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности. 5. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 146, 158 частями третьей и четвертой, 159 частями второй — четвертой, 160 частями второй — четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 171 частью второй, 171.1 частью второй, 172, 174, 174.1, 176, 183, 187, 188, 190, 191 частью второй, 192, 193, 195 — 197, 201, 202, 204, 206, 208 — 210, 222 частями второй и третьей, 226 частями второй — четвертой, 228 частью второй, 228.1, 272 — 274, 282.1, 282.2, 308, 310, 327 частью второй и 327.1 частью второй УК РФ, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.

6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150, 285, 285.1, 285.2, 286, 290 — 293, 306 — 310, 311 частью второй, 316 и 320 УК РФ, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело. 7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.

Подследственность: УПК РФ, ст.

151

Совокупность определенных признаков совершенного деяния, позволяющая определить, каким органом будет расследоваться данное преступление, называется подследственностью.

Кодекс об уголовном процессе раскрывает ее сущность в статье 151, где четко прописано о том, что злодеяния раскрываются процессуальными лицами в рамках их компетенции.Для того чтобы узнать, каким органом будет расследоваться совершенное деяние, нужно выделить соответствующие признаки преступления, после чего можно будет определить подследственность. УПК гласит о том, что в зависимости от категории дела его раскрытие поручается процессуальным лицам.Признаки для определения подследственности существуют следующие:

  1. альтернативный (кем выявлено, тот орган и расследует).
  2. территориальный (в зависимости от места совершения деяния);
  3. персональный (особенности субъекта преступления);
  4. предметный или родовой (характер злодеяния);

Возбуждение и ведение дела может осуществляться дознавателем или следователем. В том случае, если прокурор дает письменное указание на то, чтобы преступление расследовалось тем или иным органом, значит, необходимо соблюдать его требования, об этом гласит статья 150 УПК РФ.

Подследственность дела при таком обстоятельстве может быть отнесена к дознанию, которое производится в общем порядке либо в сокращенной форме.Преступления небольшой и средней тяжести могут быть распределены между данными государственными органами. Ведение дела дознавателем обязательно по всем злодеяниям, которые указаны в части третьей РФ.

Подследственность при этом определяется по родовому признаку.ПримерЛицо совершило кражу сотового телефона, через некоторое время указанный человек был задержан полицией, в отношении него было заведено дело, которое подпадало под подследственность органов дознания, потому что на данный факт указывает статья 150 Кодекса об уголовном процессе.Компетенция различных органов по раскрытию дел носит название «подследственность».

УПК различает ее следующие виды:

  1. территориальная — производится по месту совершения злодеяния;
  2. альтернативная — позволяет производить расследование тем, кто его выявил.
  3. персональная — зависит от субъекта, который претворил в жизнь свой умысел;
  4. родовая или предметная — определяется по составу деяния, наиболее тяжкие преступления подлежат раскрытию следственным комитетом, ФСБ;

Здесь необходимо отметить тот факт, что весь уголовный процесс и его ведение полностью зависят от тех лиц, которые его осуществляют.

Потому что стадия предварительного расследования — одна из наиболее важных во всем уголовном производстве, так как именно в данный период времени производится сбор всех доказательств и опрос свидетелей, которые помогают быстрее раскрыть совершенное преступление.В данном случае по составу совершенного деяния и его тяжести можно определить подследственность.

гласит о том, что дела об умышленном лишении жизни другого человека, похищении, доведении до самоубийства, а также связанные с нарушением конституционных прав и свобод граждан, против мира и безопасности всего человечества относятся к ведению служащих Следственного комитета.ФСБ занимается раскрытием злодеяний, которые относятся к особо тяжким и представляют наибольшую опасность для общества, например: организация террористической деятельности, незаконного вооруженного формирования, угон воздушного транспорта, утрата документов, содержащих тайны государства.Предметным признаком определяется и служебная деятельность сотрудников ФСКН, когда речь идет о незаконном обороте наркотических и психотропных средств.

Кроме того, родовая подследственность УПК имеет наибольшее значение в том случае, когда необходимо отнести расследование дела к ведению определенного процессуального лица, например, дознавателя. Они занимаются преступлениями только небольшой тяжести.

Также к их компетенции по родовому признаку относятся те деяния, на которые указывает подследственность УПК РФ, ст. 150.Районный отдел полиции, как правило, расследует злодеяния, которые относятся к тяжким и предусмотрены статьей 151 Кодекса об уголовном процессе.Данная подследственность относится к конкретному субъекту, совершившему злодеяние.

150.Районный отдел полиции, как правило, расследует злодеяния, которые относятся к тяжким и предусмотрены статьей 151 Кодекса об уголовном процессе.Данная подследственность относится к конкретному субъекту, совершившему злодеяние.

Например, преступления, совершенные сотрудниками МВД и ФСБ, будут раскрывать служащие следственного комитета. То же самое правило относится и к другим должностным лицам, таким как судьи и военнослужащие.Законодательные нормы не позволяют в некоторых случаях точно определить подследственность. УПК также не может однозначно решить данный вопрос.

Например: следователь ФСБ совершил злодеяние, которое предусмотрено ст. 276 Кодекса о преступлениях, — так как специальные нормы закрепляют за данным лицом иммунитет, то ведением данного дела будет заниматься следователь СК РФ.В зависимости от определенных обстоятельств совершенного злодеяния будет определяться его подследственность.

УПК РФ гласит в данном случае о том, что дела могут быть расследованы тем государственным органом, который первым получил сообщение о преступлении либо выявил его совершение.

Например, деяния, связанные с незаконным могут быть раскрыты как следователями районного отдела полиции, так и сотрудниками ФСКН.В данном случае уголовные дела должны быть раскрыты по месту совершения злодеяния, что соответствует Подследственность при этом распространяется даже на органы дознания. Поэтому на практике нередко встречались такие случаи, когда оперативные сотрудники могли перенести обнаруженный труп в другое место, чтобы раскрытием данного деяния занимался соседний отдел полиции.По общему правилу, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то в этом случае оно должно быть расследовано тем ОВД, где оно было завершено, так и определяется его подследственность. УПК РФ закрепляет данную норму в ст.

152.Кроме того, в законе существуют некоторые исключения.

Они позволяют заниматься расследованием дела по месту нахождения наибольшего количества свидетелей, пострадавших. Такое возможно только в той ситуации, когда потерпевший проживает за границей и злодеяние было совершено за пределами России.В данном случае вопрос о том, как будет проводиться раскрытие дела и его передача по подследственности, УПК РФ позволяет решать руководителю следственного органа или прокурору.Если необходимо произвести розыскные мероприятия вне места обнаружения признаков совершенного злодеяния, то дознаватель может совершить такие действия самостоятельно либо поручить это другому процессуальному лицу. Данное правило предусмотрено ст.

152 УПК. Территориальная подследственность при этом не нарушается, расследованием дела занимается тот же государственный орган.Совокупность признаков совершенного злодеяния позволяет поручить его раскрытие тем государственным органам, которые уполномочены на это законом. Данное правило носит название «подследственность».

УПК РФ (ст. 151) предусматривает, что ведением дела занимается то процессуальное лицо, в чью компетенцию входит раскрытие деяния в зависимости от степени его тяжести.

Именно поэтому все доказательства, которые будут собраны ненадлежащим органом, а соответственно с нарушением закона, являются недопустимыми. Они не могут быть положены в основу вынесения приговора судом. Дело при этом подлежит прекращению, а все доказательства должны быть уничтожены.В том случае, если процессуальное лицо установило факт того, что ведение уголовного дела относится не к его компетенции, дознаватель должен передать его прокурору, чтобы последний вынес решение о его подследственности.

Споры при этом недопустимы.Кроме того, прокурор должен распределить уголовные дела так, чтобы каждое было отнесено к ведению конкретного должностного лица.

Данное правило действует только при соединении в одном производстве нескольких материалов, которые имеют разную подследственность, ст.

УПК 151 напрямую указывает на данный факт.Если полученное государственным органом сообщение о совершенном преступном деянии не входит в его компетенцию, то оно должно быть передано по подследственности для производства соответствующих процессуальных действий.ОбразецПостановлениео передаче сообщения о совершенном злодеянии компетентным органам г.

__________ 00.00.00 годаРуководитель органа дознания, подполковник полиции _______, рассмотрев поступившее сообщение от гражданина ________о деянии, предусмотренном ч. 1 ст. 179 Кодекса о преступлениях,Установил:При проверке поступившего сообщения было выяснено, что данное деяние не подлежит расследованию дознанием, поэтому необходима передача подследственности. УПК предусматривает ее в ст. 151 УК.На основании ст.

145 Кодекса об уголовном процессеПостановил:Передать указанное сообщение о совершенном деянии следственному отделу.Руководитель дознания подполковник ______________________Предварительное расследование совершенных злодеяний вправе осуществлять должностные лица в пределах вверенных им полномочий, так гласит 151 статья, подследственность УПК РФ определяется в зависимости от совокупности признаков и квалификации содеянного.В данном случае существуют некоторые особенности, которые позволяют начать расследование одним государственным органом, после чего передать его через прокурора в ведение других.ПримерЕсть несколько преступных деяний, связанных с пожарами. Так, по части 2 ст. 167 УК, дознаватель ГПН проводит все необходимые действия после возбуждения дела, затем передает его со всеми материалами прокурору для определения его подследственности, потому что в данном случае оно должно быть раскрыто процессуальными лицами ОВД.

В том случае, если на пожаре присутствовал следователь, значит, он имеет право сразу принять данное дело к своему производству, а дознаватель ГПН просто передать ему все наработанные материалы.Все совершенные злодеяния находятся в компетенции конкретных должностных лиц, так гласит 151 статья УПК. Подследственность уголовных дел определяется в зависимости от состава деяния и его тяжести.Служащими СК РФ раскрываются следующие виды злодеяний:

  1. сотрудниками правоохранительных органов, судов, учреждений исполнения наказаний, военнослужащих.
  2. умышленное лишение жизни человека;
  3. особо тяжкие деяния в отношении лиц, которым нет 18 лет, а также совершенные такими гражданами;
  4. изготовление поддельных денежных средств;
  5. доведение до самоубийства;
  6. касающиеся половой неприкосновенности женщин, мужчин и детей;

Все указанные преступления, а также те, которые предусмотрены ст. 447 Кодекса об уголовном процессе, входят в подследственность ст.

(УПК РФ) 151 и возлагаются на аппарат сотрудников комитета.В соответствии с УПК РФ, подследственность уголовных дел небольшой и средней тяжести может быть возложена на данных процессуальных лиц только с письменного разрешения прокурора.К органам дознания относятся:

  1. государственная пожарная служба;
  2. командиры и начальники военной части.
  3. судебные приставы;
  4. ОВД;

Обладают следующими функциями:

  1. осуществлять проверку полученных сообщений о готовящихся или уже совершенных злодеяниях.
  2. возбуждать уголовные дела в пределах вверенных им полномочий и осуществлять необходимые розыскные мероприятия;

Как правило, органы дознания занимаются раскрытием менее тяжких преступлений, в основном они указаны в ст. 150 УПК. Подследственность уголовных дел в данном случае осуществляется ими в пределах их компетенции и по согласованию с прокуратурой.Дознаватели из службы приставов-исполнителей возбуждают уголовные дела против тех граждан, которые не платят по кредитам, взятым в банках, а также не исполняют свои обязанности по алиментным обязательствам на своих детей.

При этом в настоящее время практика показывает, что многие из таких должников оказываются на скамье подсудимых, после чего отбывают наказание в местах лишения свободы или отрабатывают их в обязательном порядке.Дознаватели, работающие в пожарной службе, расследуют дела по различным возгораниям домов, после чего передают указанные материалы в прокуратуру, а последняя определяет, какой орган в дальнейшем будет проводить розыскные мероприятия.Законодательно их существует только две. Дознание по делам, где необходимо проводить должно быть произведено только после незамедлительного уведомления прокурора.

После чего осуществляются все необходимые следственные мероприятия: допрос подозреваемого, пострадавшего, выемка и обыск.По тем делам, где не требуется досудебное производство, составляется обвинительный акт и направляется прокурору для его утверждения. С составленными материалами может быть ознакомлен только сам обвиняемый.Следователи данных органов занимаются делами, которые нарушают интересы государства и его безопасность.

Поэтому, согласно ст. 151 Кодекса об уголовном процессе, они расследуют следующие преступные деяния:

  1. террористической деятельности и обо всех действиях, связанных с ней;
  2. о разглашении
  3. контрабанде денежных средств;
  4. о незаконном экспорте сырья, который поступает за пределы России;
  5. об угонах подвижных составов, воздушного транспорта и судов;

Сроки для осуществления предварительного расследования достаточно различны. Для дознания он составляет всего один месяц.

В то же время следствие проводится в течение двух месяцев. При наличии достаточных оснований данные сроки могут продляться.

В данном случае необходимо составить постановление и направить его в адрес прокурора с указанием уважительных причин.

Как правило, временной период для окончания следствия составляет три месяца.

Продляется до одного года только при наличии запутанных обстоятельств злодеяния и отсутствии достаточных доказательств виновности лица.В том случае, когда процессуальные лица не имеют достаточных оснований для того, чтобы доказать вину подозреваемого в содеянном, расследование дела должно быть завершено по соответствующим основаниям Кодекса об уголовном процессе. В то же время дознаватель и следователь объясняют гражданину порядок восстановления его прав, которые были нарушены из-за незаконного привлечения к ответственности.

Лицо может обратиться в суд за возмещением морального вреда.Ни один из видов подследственности не применяется в том случае, когда речь идет о расследовании дела в порядке статьи 10 Кодекса об уголовном процессе.

При этом вынести постановление без ведения дела и следствия. Также здесь не будет иметь решающего значения, на какой территории произошло злодеяние.В большинстве случаев рассмотрение дела в суде было бы невозможным без проведения предварительного расследования, так как за недостаточным количеством доказательств нельзя предъявить гражданину обвинение.

Кроме того, предварительное расследование способно полностью изменить судьбу человека, если его виновность окажется доказанной, или наоборот. Также это очень важная деятельность органов дознания, несмотря на то что она осуществляется только в течение одного месяца.

От того, насколько тщательно будет проведено предварительное, досудебное расследование, будет зависеть исход всего дела и даже постановление приговора.

Все проводимые действия дознания и следствия фиксируются в обвинительном заключении и акте, после чего направляются для утверждения в прокуратуру.Суд при рассмотрении дела по существу исследует все представленные доказательства, добытые при проведении предварительных процессуальных действий, которые, как правило, являются подтверждением вины обвиняемого.В соответствии со ст.

151 УПК, должностные лица уполномочены для расследования и раскрытия преступлений в пределах своей компетенции.

Это приводит к более правильному и быстрому результату.

В том случае, если данные нормы подследственности нарушаются, доказательства, собранные по делу, будут признаны несостоятельными и недопустимыми. Кроме того, расследование злодеяния может быть прекращено.ПримерСотрудник полиции совершил ДТП, в котором погиб человек, взяли данное дело под свой контроль, чем существенно нарушили нормы подследственности.

При этом доказательства, собранные в ходе предварительного расследования, впоследствии были признаны недопустимыми. Суд их не принял и прекратил дело.

При этом должностные лица существенно нарушили права пострадавших. Сотрудник полиции в данном случае — это лицо с особым статусом, он госслужащий, а не простой гражданин, и его делом должен был заниматься следственный комитет, а не местный ОВД.Следующий примерПри подаче апелляционной жалобы защитник гражданина, который был осужден по статье 159 за мошенничество в особо крупных размерах, в обосновании доводов ссылался на то, что должностными лицами были нарушены правила определения подследственности, и хотел, чтобы суд отменил приговор.При этом адвокат не учел положений статьи 151 Кодекса об уголовном процессе, где четко прописано о том, что раскрыть злодеяние может тот орган, который выявил его совершение.

Поэтому доводы защиты были несостоятельными.Из приведенных примеров видно, что не все должностные лица соблюдают правила определения подследственности, чем существенно нарушают уголовное законодательство. При этом нарушаются права самих граждан, которые являются участниками процесса. Для всестороннего и полного изучения всех материалов дела, а также для сбора доказательств просто необходимо соблюдать правила подследственности.

Потому что каждый государственный орган обладает своими полномочиями и компетенцией.Если злодеяние было совершено военным человеком, прокурором, судьей, то данное дело может быть полностью раскрыто только следователями комитета РФ.

Потому что они призваны предотвращать распространение преступности среди государственных служащих.

Также в их компетенцию входит ведение дел по особо тяжким деяниям, которые были совершены лицами, не достигшими совершеннолетия.

6 ноября, 2016 Статья закончилась. Вопросы остались? Комментарии 0 Новые Обсуждаемые Популярные Загрузить аватар Отмена Ответить Редактирование комментария возможно в течении пяти минут после его создания, либо до момента появления ответа на данный комментарий. Отмена Сохранить × Причина жалобы Нежелательная реклама или спам Материалы сексуального или порнографического характера Оскорбление Детская порнография Пропаганда наркотиков Насилие, причинение себе вреда Экстремизм Взлом аккаунта Фейковый аккаунт Другое Сообщить

Подведомственность и подсудность — понятия и содержание

» На обывательском уровне, когда происходит преступление, все знают, что надо обращаться «в полицию».

Но это очень условная формулировка.Система органов обеспечения безопасности устроена достаточно сложно.

А если дело касается уголовного преступления, не всегда можно сразу определить, какой именно орган должен его расследовать.Чтобы не возникало путаницы, было введено такое понятие как подследственность уголовных дел.

Оно закреплено в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). На эту статью и нужно опираться, решая, куда направить материалы проверки.Но часто бывает так, что в прокуратуру или другой орган поступает сообщение о совершении преступления (или подготовке к нему), а в возбуждении уголовного дела отказывают. Причем отказывает орган, к подследственности которого данные правонарушения не относятся.Закон этого не запрещает.

Но если вы считаете, что правоохранительные органы бездействуют, спросите у юриста, как заставить их шевелиться.В ст. 151 и 152 УПК РФ подследственность имеет три значения.

  1. А в-третьих, это совокупность признаков уголовного дела, которые позволяют направить его «по нужном адресу».
  2. Во-первых, это правовой институт, регулирующий отношения между органами, которые осуществляет расследования дел разной юрисдикции.
  3. Во-вторых, это система полномочий указанных органов.

Иначе говоря, Госнаркоконтроль занимается делами о наркотиках, ФСБ (Федеральная служба безопасности) — государственной безопасностью и т.д.Вот это и есть подследственность уголовных дел. И именно она нас интересует.При этом нужно отличать ее от понятия «компетентность».

Последняя — это просто права и обязанности конкретной службы.

А подследственность — признаки уголовного дела, которые определяют, есть ли у этой службы право его расследовать.Подсудность в уголовном процессе определяется нормами ст 31 УПК РФ.Существует две формы определения подсудности:

  • Система юридических отличительных аспектов, присущих компетенции судов начальной инстанции.
  • Система права судебной инстанции принимать к рассмотрению, регламентированный законом вид уголовных дел.

Относимость уголовного дела к конкретной судебной инстанции, подтверждается компетенцией, полнотой прав и статусом суда в иерархии судебных органов.Смысл распределения дел по подсудности необходим для следующего:

  1. позволять суду в кратчайшие сроки объективно рассмотреть уголовное дело;
  2. производство проводится территориально там, где имело место совершение преступных действий и зарегистрированы участники разбирательства;
  3. разделять дела на категории и характеризующие признаки виновных лиц.
  4. являться гарантией рассмотрения материалов там, где обязаны быть рассмотрены по закону;

Суд, принимая материалы к производству, обязан установить свою правомочность в рамках действующего процессуального кодекса. В юриспруденции существует три формы подсудности:

  • Характеризуется квалификацией преступных проявлений – родовой вид.
  • Характеризуется территориальным признаком – территориальный вид.
  • Характеризуется отличительными признаками субъекта – персональный вид.

При принятии решения каждая указанная характеристика оценивается самостоятельно.

Используется для деления дел, предусматривающих уголовную ответственность, между судебными инстанциями.Выделяют 5 видов подследственности: предметная, территориальная, персональная, для связи дел и альтернативная.Хотим подчеркнуть, что в процессе определения подследственности уголовного дела, эти виды могут конкурировать между собой.Например, предметно преступление входит в компетенцию ФСБ, а персонально — Следственного Комитета (СК РФ). И здесь действуют свои внутренние правила.Характер преступления напрямую влияет на то, какой именно орган правопорядка будет заниматься его расследованием:

  1. отдельные органы предварительного следствия.
  2. отдельные органы дознания;
  3. органы дознания и следствия;

Надо сказать, что по всем уголовным делам обязательно проводится предварительное следствие.Однако в ч. 3 ст. 150 п. 1 УПК РФ приводится перечень преступлений, по которым предусмотрено только дознание.

Какими преступлениями занимается определенный правоохранительный орган, написано в ст. 151 УПК РФ.Прокурор может передать органам дознания дела о преступлениях небольшой или средней тяжести.

В то же время дела, подследственные органам дознания, могут быть переданы на предварительное расследование.Что касается тяжких преступлений, здесь все стабильно — ими занимаются только следователи. Но следователь следователю рознь, ведь они работают в разных ведомствах.

Поэтому закон устанавливает компетенции каждого.Существует оговорка. Если преступление совершил человек, страдающий психическим расстройством или будучи в невменяемом состоянии, предварительное следствие проводится обязательно.Следственный комитет РФ (СК РФ) расследует уголовные дела, в соответствии с ч.

2 ст. 151 п. 1а УПК РФ:

  1. изнасилования, в том числе несовершеннолетних;
  2. убийства — умышленные и по неосторожности;
  3. нарушение конституционных и гражданских прав;
  4. преступления, совершенные военными и должностными лицами и др.

ФСБ защищает национальную безопасность. И расследует уголовные дела, перечисленные в ч. 2 ст. 151 п. 2 УПК РФ:

  1. шпионаж;
  2. государственная измена;
  3. изготовление или продажа оружия массового поражения и т.д.
  4. диверсии и терроризм;
  5. незаконное пересечение границы;

Следователи ОВД РФ (Органы внутренних дел) занимаются расследованием уголовных преступлений против личности, имущества и общественного порядка.Полный список приводится в ч.

2 ст. 151 п. 3 УПК РФ:

  1. причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью;
  2. кража;
  3. грабеж;
  4. мошенничество;
  5. вымогательство;
  6. неоказание помощи больному;
  7. разбой и т.д.
  8. работорговля;

Органы по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных средств осуществляют деятельность в рамках ч. 2 ст. 151 п. 5 УПК РФ. Сюда относится и торговля наркотиками, и их производство, и другие преступления.Вы наверняка видели в криминальных фильмах истории, когда тело было обнаружено в одном месте, но человека убили в другом.

Или жертв несколько, дела связаны, но трупы были обнаружены в разных местах. И между следователями из разных территориальных подразделений возникают разногласия.Для этого и была введена территориальная подследственность уголовных дел. По закону, место совершения преступления считается та территория, на которой это произошло.Она может быть подведомственна городу, району, области и т.д.

И, соответственно, за эту область отвечает определенный орган правопорядка.Но бывают случаи, когда преступление начинается в одном месте, а заканчивается в другом. Например, машину угнали, перегнали в соседний город, разобрали и продали на запчасти.В процессе совершения уголовно наказуемого деяния злоумышленники пересекли сразу несколько территорий. Но расследование будет проводиться по месту окончания преступления.Самый трудный случай — когда ни место начала, ни место окончания установить нельзя.

Чья подследственность тогда? Обычно дело поручают тому органу, на территории которого было обнаружено преступление. Хотя в законе никаких указаний на это нет.В ч. 3 ст. 152 УПК РФ есть еще одно важное замечание.

Иногда преступления совершены в разных местах и равнозначны по тяжести (либо одно из них может быть более тяжелым).

Самый яркий пример — серийный маньяк, который ищет жертв в разных городах.Либо банда, которая грабит дома в области или крае. Места преступлений подведомственны разных органам правопорядка. Как быть с подследственностью в этом случае?

В законе говорится, что ее определяет прокурор. При этом он может руководствоваться:

  1. местонахождением обвиняемого;
  2. разбросом мест преступления и т.д.
  3. профессионализмом и степенью загруженности следователей определенного подразделения;
  4. местом проживания большего числа потерпевших и свидетелей;

А наказуемы ли уголовные преступления, совершаемые за границей гражданами РФ? Безусловно. Они подследственны органам на территории проживания либо потерпевшего, либо свидетелей, либо самого обвиняемого, если он живет в России.Эти дела касаются, в основном, военных и должностных лиц.

Практически все преступления, совершенные военными, депутатами, судьями, следователями и т.д., расследует СК РФ — в том случае, если преступные деяния были совершены в рамках исполнения их служебных обязанностей.Но есть ряд правонарушений, которые перечислены в ч. 3 ст. 151 п. 1 УПК РФ, по ним проводится только дознание.Преступления могут быть совершены и против этих лиц в связи с их служебной деятельностью. Если пострадал судья, прокурор, следователь (полный перечень — в ч.1 ст.

447 УПК РФ) или военнослужащие (полный перечень — в ч. 2 ст. 151 п. 1в), такие уголовные дела тоже расследует СК РФ.Также к его подследственности относятся преступления, которые были совершены несовершеннолетними или против них. Речь идет об особо тяжких преступлениях.Здесь есть интересный момент.

Иногда, как мы говорили в начале, виды подследственности конкурируют друг с другом.

Раньше, если, например, военнослужащий разглашал сведения, относящиеся к государственной тайне, этим занимался СК РФ.Но не так давно в УПК РФ была внесена поправка. И все дела подобного рода теперь расследует только ФСБ, вне зависимости от статуса обвиняемого.Для каждого органа охраны правопорядка в законе прописаны компетенции — дела, которые они могут расследовать.

Но несмотря на то, что процесс расследования уголовных дел жестко регламентирован законодательством, с подследственностью иногда возникают сложности.Некоторые преступления — например, бандитизм, мошенничество, присвоение чужого имущества — прописаны в перечне преступлений, которые может расследовать как СК РФ, так и ОВД РФ.Это называется альтернативной подследственностью, а решение о передаче материала в те или иные органы принимает прокурор.Также существует так называемая связь дел. При этом одна статья будет основной, а другая — побочной.К примеру, торговля наркотиками и вовлечение в этот процесс несовершеннолетнего.

Эти дела подследственны разным органам.

Но в данном случае основное преступление — сбыт наркотических веществ. Так что это дело должен расследовать Госнаркоконтроль.В гражданском законодательстве подведомственность делится на несколько видов:

  1. императивную.
  2. альтернативную;
  3. исключительную;
  4. условную;

Альтернативная подведомственность подразумевает возможность обращения заинтересованного лица не только в суд, но и в другое учреждение для мирного урегулирования конфликта.Право выбора остается исключительно за гражданином. Стороны могут заключить мирный договор или обратиться в Третейский суд, предварительно заключив соглашение.Пример альтернативной подведомственности:Супруги развелись, с женщиной остался ребенок.

Она хотела обратиться в суд для взыскания алиментов с бывшего мужа, но тот предложил заключить соглашение, т.к. такая возможность предоставляется ст. 99 СК РФ. Стороны выбрали альтернативный вариант, и вместо суда обратились к нотариусу для заверения договора.Исключительная подведомственность означает, что для разрешения спора сторонам не нужно соблюдать досудебный порядок урегулирования, и проблема решается только в суде – другие госорганы заниматься этим не вправе.Примеры исключительной подведомственности:

  1. признание авторства;
  2. признание недействительным договора купли-продажи недвижимости;
  3. признание гражданина недееспособным или пропавшим безвестно, умершим.
  4. оспаривание незаконного увольнения с последующим восстановлением на рабочем месте;
  5. лишение родительских прав;

Как видно из представленного выше, исключительная подведомственность подразумевает рассмотрение довольно серьезных проблем и вопросов, которые другие госорганы разрешить не смогут.Условная подведомственность означает, что перед обращением в суд граждане и организации должны соблюсти обязательный досудебный порядок урегулирования конфликта.Такой порядок устанавливается для следующих видов споров:

  1. расторжение договора аренды, найма;
  2. индивидуальные трудовые споры;
  3. выплаты по договору ОСАГО;
  4. разногласия по договорам поставки.
  5. взыскание обязательных платежей, недоимки;
  6. споры по грузо-, ЖД-, авиаперевозкам, переводкам морским транспортом, и пр.;
  7. расторжение договора банковского счета;

Пример условной подведомственности:У гражданина открыт накопительный счет в банке.

После снятия суммы он захотел его закрыть, для этого написал заявление и представил его в банковском отделении. Согласно условиям финансового учреждения, закрытие счета происходит в течение 30 дней после обращения клиентов. Однако по истечении указанного срока ответа не последовало, счет не закрыт.Гражданин повторно обратился в банк за получением объяснений, но вразумительного ответа не последовало.

Он отправил письменную претензию с требованием закрыть счет и дать письменный ответ в течение 30 дней. Требования не выполнены, и тогда мужчина подал заявление о выдаче судебного приказа.

Документ был готов через 5 дней и направлен на адрес банка, договор расторгли в принудительном порядке.Под императивной подведомственностью подразумевается обязательное объединение в одно дело нескольких требований, подлежащих рассмотрению в разных судах: например, в суде общей юрисдикции и арбитражном.Важно! Если часть требований рассматривается районным, и еще одна часть – арбитражным судом, — разбирательство должно проходить в суде общей юрисдикции, если разделение невозможно (ст. 22 ГПК РФ).Если требования разделяются, судья выносит определение об отказе в принятии иска, который должен рассматриваться арбитражным судом, и принимает требования, относящиеся к компетенции суда общей юрисдикции.Кратко: понятие подведомственности актуально, если нужно определить, куда именно обращаться для решения проблемы.Приведем в пример два случая, когда подследственность установить можно сразу, а когда — нет.

Это позволит проиллюстрировать, каким образом прокуратура определяет, в какой именно правоохранительный орган следует передать то или иное уголовное дело.Пример № 1. Анастасия устроилась на работу без трудового договора. Она отработала 4 месяца, а затем работодатель уволил ее, не заплатив ни за один месяц работы.

Девушка написала заявление в прокуратуру, после чего ее вызвали к участковому.Явившись для дачи показаний, Анастасия оформила заявление и назвала имена свидетелей, которые могут подтвердить факт ее работы.

Через некоторое время ей пришло письмо, в котором говорилось, что в действиях работодателя усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145 п. 1 УПК РФ.А это значит, что по подследственности материалы проверки должны быть поданы в Межрайонный СК РФ для возбуждения уголовного дела.Как видите, здесь все достаточно просто, и подследственность определить не составило труда.

А теперь рассмотрим другой пример.Пример № 2. Два друга, Геннадий и Артем, распивали спиртные напитки на улице.

После этого они встретили трех студентов: Алексея, Игоря и Ивана. Началась ссора, которая переросла в драку.В процессе потасовки Алексей потерял шапку, а Игорь — пуховик.

Воспользовавшись этим, злоумышленники подобрали вещи и направились к своему дому.

На просьбу вернуть одежду они не отреагировали.Из окна подъезда Геннадий и Артем увидели полицию, вызванную студентами.

Они выбросили шапку и пуховик в окно, а потом их задержали. Кому подследственно данное дело?А вот здесь установить это сразу невозможно. Во-первых, неизвестно, насколько сильные телесные повреждения были нанесены студентам.

Чтобы это установить, требуется медицинское освидетельствование.

Предварительное расследование, в зависимости от тяжести побоев, будет вестись по-разному.Во-вторых, хищение вещей таким способом можно квалифицировать как грабеж.

Но нужно установить стоимость похищенного имущества и выяснить, был ли между нарушителями сговор.В-третьих, важно знать возраст нарушителей и потерпевших, потому что дела, касающиеся несовершеннолетних, расследует СК РФ.

То есть подследственность определится только тогда, когда все эти обстоятельства в ходе проверки будут установлены.Источники:ПодследственностьОбстоятельства, подлежащие доказываниюФормы предварительного расследования( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )Понравилась статья?